改善貧富差距正解－不動產稅改須即刻起動！

鉅亨網新聞中心　(來源：住展房屋網)　2012-06-20  15:14　    Blog談新聞　上則  下則

今年第二季以來，國內政策面之異動，確實是造成經濟與社會不安的重大原因；這包含了開放(含瘦肉精)美牛及油電雙漲決策。不過就資本市場來說，由前財政部長劉憶如主導的證所稅復徵案，才是掀起更大波折者。

時至今日，證所稅案還是歹戲拖棚；而相關議題的確再度突顯，國內稅制稅負不公的長久病灶，但不幸地，也引發一股反富、仇富的氣氛；因為社會氛圍一度是『富人繳稅太少』，甚至使得鴻海郭董跳出來獻「富人稅」之策。

根據稅改組織一貫說法，國內稅收有很大部分仰賴受薪階級，從薪資絕對水準看，似乎確實如此。但是金字塔頂端少數富人階級，真的少繳稅嗎？本週新發行的商業周刊1281期中，就有一篇報導提出不同看法。這篇文章引用財政部2009年資料指出，問題並不是出在富人少繳稅；因為年收入1千萬以上家戶，稅賦負擔(繳稅佔總收入比例)高於25%，是五等分中比例最高者。(次高者為109至219萬者的18.1%，一般受薪階級最多的41到109萬等級則為17.5%居第三)

然而，稅賦不公仍是事實，那問題又出在哪裡？根據該文指出，主要有二：一是企業、金融機構之營所稅、營業稅下滑，導致受薪階級薪資難成長，另一症結則在土地(就是不動產)。該文所舉證據是，近五年全台房價飆漲，但包含地價、房屋及土增稅等不動產相關稅收，占總稅收之比例，卻比92年SARS時還低！

或許有人會問，政府不是連年調整公告現值等稅基？但問題是，無論是官方仍怠於蒐集實價或市價，或決定稅基的結構性問題，結果都還是，不動產相關稅基調整仍追不上實際價格漲幅；這當然繼續形成龐大避稅空間，間接讓房價更容易被墊高，而無論轉手(移轉)或進行開發，成本也是不合理地偏低。

這也難怪，近年愈來愈多持有土地的傳統產業，要跳進房產開發。像是今天就有一則台產中山區豪宅熱賣、獲利豐厚的消息。根據住展企研室了解，該案的確很快賣完；而幾乎可確定的是，相關稅負的稅基，大概至多是實際買進價格的三成，因此買賣雙方『皆大歡喜』。

另一則消息也是傳產進軍房市，那就是黑松；根據今日報導，該公司松山區微風二期還搞不定如何處分，但深坑廠變更已進入內政部審議程序。而就住展企研室推斷，該廠開發案屆時推出，也可能是暴利事業。

深坑目前還在強銷的某建案，表價55萬/坪，而且現在要賣5字頭。然而不過兩、年前，當地行情還沒站穩3字頭，96年前更只在1字頭，等於四、五年來，深坑房價已整整翻漲兩倍有餘。然而當地這些年幾無任何實質建設挹注，唯一的『利基點』就是距離北市(文山區)近在咫尺。換言之，該區房價能如此飆漲，純粹就是比價跟漲效應，但相信只要查詢一下便知，當地無論公告現值、地價或房屋評定現值，都還在低檔。

如此這般，見微知著，不動產稅制問題(稅基極度扭曲，不符實際狀況)，確實就是造成整體稅負不公、貧富差距持續擴大的重要因素；因此，當然是稅改的當務之急，重要性與優先順序應勝過證所稅。既然如此，去年大選還信誓旦旦喊著『租稅、居住正義』的馬政府，如此為何還在拖延？住展企研室再度呼籲，不動產稅改應即刻啟動，與實價登錄制度同時並行！

新聞提供：住展房屋網www.myhousing.com.tw