台灣出口轉樂觀 富人加稅 美暫避財政懸崖
【財經中心╱綜合報導】美國眾議院趕在1月1日晚上11時（台灣時間昨午12時），以257票對167票通過參議院先前通過的財政法案，包括延2個月自動削減支出、取消富人減稅等，美國總統歐巴馬將簽署生效，美國經濟及時在「財政懸崖」前勒馬。我國學者多認為對台灣是利多，特別是有利於今年出口。
美國暫時化解財政懸崖（fiscal cliff），免於經濟重陷衰退、失業率飆高的衝擊，全球股市昨上演慶祝行情，亞洲主要股市以港股恆生指數大漲近3%的655點最猛，19個月來首次站回23000點大關，台股更在新年紅盤日大漲79.72點，以7779.22點作收，創3個多月來新高，法人看好農曆年前有挑戰8170點實力。展現亞股整體行情的MSCI亞太指數也漲逾2%，創17個月新高。
長遠問題仍未解
同為新年後首開盤的道瓊工業指數早盤一度大漲273點，來到13376點，歐洲英、德、法三大股市盤中大漲逾2%。
針對美國財政懸崖危機化解，經濟部長施顏祥昨表示，美國是全球最大經濟體及台灣指標經濟夥伴，相關訊息對台灣出口絕對有利，但短期政策只能稍微止痛，長期仍須美國政府提出具體解決之道。財政部長張盛和強調，美國有財政懸崖是因需要大量減債，台灣債務未逾上限也無外債，因此無財政懸崖問題。
美國國會這次立法，主要解決去年底小布希時代減稅法案到期後，今年1月1日起美國全民面臨增稅約5000億美元（14.4兆元台幣），並阻止自動削減政府支出措施在1月2日啟動，迫使美國政府須在今年強迫削減支出1090億美元（3.2兆元台幣）。
針對美國財政懸崖危機化解，經濟部長施顏祥昨表示，美國是全球最大經濟體及台灣指標經濟夥伴，相關訊息對台灣出口絕對有利，但短期政策只能稍微止痛，長期仍須美國政府提出具體解決之道。財政部長張盛和強調，美國有財政懸崖是因需要大量減債，台灣債務未逾上限也無外債，因此無財政懸崖問題。
美國國會這次立法，主要解決去年底小布希時代減稅法案到期後，今年1月1日起美國全民面臨增稅約5000億美元（14.4兆元台幣），並阻止自動削減政府支出措施在1月2日啟動，迫使美國政府須在今年強迫削減支出1090億美元（3.2兆元台幣）。
下半年成長復甦
這兩項措施原本為增加政府稅收、削減支出，促進長期財政平衡，防止美國負債持續膨脹，但民眾突然增稅與政府驟然削減支出，可能讓今年美國經濟喪失逾6000億美元（17.5兆元台幣）成長動能，造成失業率再飆高、經濟重陷衰退。
然而新法案在節流方面，僅將1月2日啟動自動削減支出措施延2個月，到底該削減多少支出和哪些項目，仍懸而未決，失去相關法案最初減債、減赤精神；而在開源方面，增稅只能在未來10年帶來6200億美元（18兆元台幣），因此10年後赤字將比先前訂的目標高出4兆美元（116兆元台幣）。
根據美國銀行（Bank of America）等估計，在新法案下，美國經濟今年第1季成長率雖然將由去年第1季的3.1%降至1%，但下半年成長就會復甦，失業率也可望繼續緩慢下降至7.5%。
然而新法案在節流方面，僅將1月2日啟動自動削減支出措施延2個月，到底該削減多少支出和哪些項目，仍懸而未決，失去相關法案最初減債、減赤精神；而在開源方面，增稅只能在未來10年帶來6200億美元（18兆元台幣），因此10年後赤字將比先前訂的目標高出4兆美元（116兆元台幣）。
根據美國銀行（Bank of America）等估計，在新法案下，美國經濟今年第1季成長率雖然將由去年第1季的3.1%降至1%，但下半年成長就會復甦，失業率也可望繼續緩慢下降至7.5%。
恐面臨倒債危機
而這次美國國會沒達成的協議更多，尤其聯邦政府瀕臨舉債上限16.4兆美元（477兆元台幣），財政部正透過會計調整拖延，最多爭取2個月時間，若無法在3月初前調高，恐面臨債務或帳款無法清償，屆時將有違約倒債問題。
兩黨協商未完成事項仍多，包括調高聯邦政府舉債上限以及削減支出及負債等，且協商過程已呈現火藥味，不少市場人士認為，美國財政問題不在懸崖而在長期財政收支平衡，例如共和黨已揚言將要求民主黨以削減醫療補助等支出的方式，來交換調高聯邦政府舉債上限。
眾議院通過的法案對富人增稅，歐巴馬雖有讓步，但仍算勝利，尤其是先前民調結果顯示，若美國兩黨就預算協商無法達成共識，將歸咎於共和黨的反對，因此共和黨只好支持參議院法案。
在眾議院通過決議前的協商過程中，共和黨保守派原欲提出削減政府支出3000億美元（8.7兆元台幣）的附帶決議，但在美國眾議院議長、共和黨籍眾議員波納（John Boehner）勸阻下作罷。
兩黨協商未完成事項仍多，包括調高聯邦政府舉債上限以及削減支出及負債等，且協商過程已呈現火藥味，不少市場人士認為，美國財政問題不在懸崖而在長期財政收支平衡，例如共和黨已揚言將要求民主黨以削減醫療補助等支出的方式，來交換調高聯邦政府舉債上限。
眾議院通過的法案對富人增稅，歐巴馬雖有讓步，但仍算勝利，尤其是先前民調結果顯示，若美國兩黨就預算協商無法達成共識，將歸咎於共和黨的反對，因此共和黨只好支持參議院法案。
在眾議院通過決議前的協商過程中，共和黨保守派原欲提出削減政府支出3000億美元（8.7兆元台幣）的附帶決議，但在美國眾議院議長、共和黨籍眾議員波納（John Boehner）勸阻下作罷。
美國化解財政懸崖法案摘要
★削減政府支出：延2個月啟動今年削減1090億美元，目標是10年削減1.2兆美元支出的自動削減支出計劃。
★所得稅：個人年收逾40萬美元、家庭逾45萬美元稅率由35%升至39.6%，其餘永久減稅；個人逾25萬美元、家庭逾30萬美元，設扣除額上限。
★資本利得與股利稅：年收逾門檻，資本利得與股利稅由15%恢復至20%。
★遺產稅：個人遺產逾500萬美元、家庭逾1000萬美元，超額部分稅率由35%升至40%。
★賦稅扣抵：低收入所得、兒童扶養及學費抵免延長5年；廠房設備折舊、研發、風力發電等抵稅延至今年底。
★最低稅負：最低稅負制按通膨修正，估計近3000萬人受惠。
★薪資稅：用於失業、失能等社會安全項目的勞工薪資稅率由4.2%恢復至6.2%。
★長期失業救濟：延長1年，預估200萬人受惠。
★老殘醫療保險：聯邦醫療保險醫師給付削減暫緩1年，避免弱勢族群遭醫師拒看。
★農業法案：暫延長至9月，使農牧產品不致大幅漲價。
★公僕薪資：國會議員薪資繼續凍漲，聯邦政府公務員解凍。
資料來源：綜合外電
★所得稅：個人年收逾40萬美元、家庭逾45萬美元稅率由35%升至39.6%，其餘永久減稅；個人逾25萬美元、家庭逾30萬美元，設扣除額上限。
★資本利得與股利稅：年收逾門檻，資本利得與股利稅由15%恢復至20%。
★遺產稅：個人遺產逾500萬美元、家庭逾1000萬美元，超額部分稅率由35%升至40%。
★賦稅扣抵：低收入所得、兒童扶養及學費抵免延長5年；廠房設備折舊、研發、風力發電等抵稅延至今年底。
★最低稅負：最低稅負制按通膨修正，估計近3000萬人受惠。
★薪資稅：用於失業、失能等社會安全項目的勞工薪資稅率由4.2%恢復至6.2%。
★長期失業救濟：延長1年，預估200萬人受惠。
★老殘醫療保險：聯邦醫療保險醫師給付削減暫緩1年，避免弱勢族群遭醫師拒看。
★農業法案：暫延長至9月，使農牧產品不致大幅漲價。
★公僕薪資：國會議員薪資繼續凍漲，聯邦政府公務員解凍。
資料來源：綜合外電
報你知
何謂財政懸崖
根據《經濟學人》指出，財政懸崖（fiscal cliff）一詞最早為美國聯準會主席柏南克提出的警告，指如果美國國會未及時達成包括削減赤字在內的預算財政協議，2012年底小布希時代減稅法案到期後，美國全民自2013年1月1日起將面臨增稅約5000億美元（約14.4兆台幣），加上1月2日阻止債務膨脹的自動削減支出法案生效，將迫聯邦政府削減約1090億美元（約3.2兆台幣）支出，恐使美國合計喪失逾6000億美元（約17.5兆台幣）經濟動能，失業率可能回到9%以上，導致美國經濟再陷衰退，衝擊有如跌落懸崖般嚴重。
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